人民日报：下半年实施差别化区域发展政策

　　据国家发改委提供的信息，今年以来，地区经济运行总体平稳，中西部地区主要经济指标增速仍快于东部地区。下半年，地区经济发展既面临不少困难，也存在一些向好因素，在宏观调控政策基本稳定的情况下，经过努力，预计大部分地区可以实现年初预定的增长目标。

　　我国地区经济上半年出现积极分化，为实施差别化调控手段提供了基础。下一步，根据各地区发展现状和潜力，国家将实施差别化区域发展政策，充分发挥各地区比较优势。

　　一是加大对东部地区的制度供给，重点加快浦东新区、滨海新区、深圳前海、珠海横琴、福建平潭、舟山群岛新区、中国(上海)自由贸易试验区等功能区建设，加快重点领域改革和先行先试，并通过制度创新为转型发展提供新动力。

　　二是加大对中西部和东北地区的支持力度。加强能源外送通道建设，适当增加资源本地化深加工与利用比例，提高战略性资源收储规模，对严重下滑的能源原材料行业给予必要支持。中央投资将向中西部地区重大基础设施和民生工程领域倾斜。

　　三是扩大区域开放合作。支持长江三角洲、珠江三角洲、环渤海、长江中游城市群等地区加强区域合作，积极推动一体化发展。加强长江等重点流域地区合作。支持中西部地区承接产业转移示范区建设，鼓励与沿海地区合作共建产业园区。推动内陆和沿边开放，加快云南向西南开放桥头堡、新疆喀什和霍尔果斯经济开发区建设，支持图们江区域(珲春)国际合作示范区和满洲里、瑞丽、东兴等沿边重点开发开放试验区建设。(朱剑红)