李克强：服务业是就业最大容纳器

服务业已成我国吸引外资最多领域

京交会给全世界发展服务业提供了政策和贸易交流的平台。昨日，国务院总理李克强在出席第二届京交会暨全球服务论坛北京峰会时指出，服务业是各国就业最大的容器，但是，目前体制问题制约了我国服务业的发展，因此必须坚持改革，为服务业“松绑”。

李克强指出，服务业日益成为促进世界经济复苏、引领转型发展的新引擎、新方向。而我国服务业在GDP和总就业中的比重不仅大大低于发达国家，也低于同类发展中国家大约10个百分点左右。因此，发展服务业对于推动中国经济持续健康发展，不论是当前还是长远，都有着十分重要的意义。

李克强表示，中国服务业需求巨大，但能够提供的供给是有限的。从各国的经验来看，服务业是就业最大的容纳器。长远来看，中国要打造经济升级版，必须推动工业化、信息化、新型城镇化和现代农业加快发展，而推进“新四化”都和服务业不可分割。

李克强强调，我国服务业的企业大多数是混合所有制或者是民营企业，很多是中小企业，我们必须健全社会化的服务体系，要完善统一开放和公平竞争的市场体系。服务业发展滞后，很重要的就是体制机制的制约，所以必须坚持市场化改革的基本取向，为服务业发展改善环境增强动力，激发创造力。

李克强认为，中国服务贸易在加快发展，这不仅有利于中国，也有利于世界的增长，但是中国服务贸易的发展仍然滞后，比如去年中国服务贸易的总额只占全部贸易额的10%，明显低于全球服务贸易占全部贸易20%左右的比重，所以中国必须在服务贸易领域扩大开放，进一步扩大开放，并且作为促进国内改革发展和经济转型的有效途径，推动和世界在服务贸易领域互利共赢。

此外，李克强介绍，目前全球跨国直接投资已经开始大步流向服务领域，去年中国服务业利用外资已经成为吸引外资最多的领域，今后中国将继续支持有实力的服务企业走出去，也欢迎跨国公司和外国企业投资中国的服务产业。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明认为，服务业在全球经济中的地位越来越重要，我国发展服务业不仅带动GDP的增长、解决就业问题，也影响经济增长方式的转变。从经济发展角度讲，服务业要与制造业相互促进。不过，我国的服务业基本氛围和环境还没有完全引导出来，各种政策还没有完全从投资导向转向消费导向。

白明表示，服务业吸引外资可以促进就业并提高服务业的整体水平，但利用外资的同时要完善公平的市场体系，使外资服务业与现有服务业资源实现互补。（吴文治）