4月13日，洛阳市人民政府印发《关于推动城市有机更新实现高质量发展的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），今年将全面开展重点片区城市更新试点，目标3年内完成重点片区的征迁安置、公建配套、核心产业项目建设等重点任务。

《实施意见》提到，2023年重点实施范围包括涧西区涧河沿岸片区、上海市场片区，西工区城市阳台东下池片区、火车站金谷园片区，老城区金元故城片区，瀍河区金家街片区，洛龙区关林片区等重点片区，具体范围在各片区更新规划中进行划定。

鼓励责任主体面向市场引进具备产业导入、开发建设和城市运营能力的市场主体作为城市更新的实施主体。

支持鼓励市、区两级国有企业按程序作为重点片区城市更新项目实施主体，选择有实力、有经验的市场主体合作运营。

在政策支持方面，《实施意见》提到，将在土地规划、行政审批、财政金融方面提到一系列支持政策。其中，城市重要节点片区、轨道交通TOD片区可适当提高开发强度；支持城市更新实施主体以划拨、出让、租赁等方式依法办理用地手续；符合国土空间总体规划和片区更新规划的前提下，片区改造项目可先行启动安置房项目建设。

此外，支持有良好现金流和收益支撑的城市更新经营性资产证券化，盘活存量资产。支持城市更新投资主体企业更多利用资本市场，广泛利用公司债、中期票据、私募债等工具进行融资，提高直接融资比重。积极利用债券市场，鼓励企业在国内外发行债券。积极开展可转换债券项目、股权质押等多种融资方式试点。

建立良好的信用环境，扩大银行对城市更新企业的授信范围，增加授信额度。积极争取国家政策性贷款和资金，扩大融资规模，降低贷款利率水平和资本金设置条件。支持城市更新融资用于项目前期征迁、后续建设等环节。

设立城市更新基金，充分发挥基金的撬动作用，广泛吸纳社会各类资金，不断扩大基金规模。在国家政策支持的前提下，探索利用一定比例政府专项债券资金增加项目资本金，发挥好政府专项债券资金的引导、撬动作用。