近日，河南省自然资源厅官网公示《河南省国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），向全社会公开征求意见建议。

大河财立方记者梳理发现，该《规划》分为四部分，对河南省国土空间总体格局进行优化，其中还公布了现代化郑州都市圈的建设思路以及备受关注的高速磁浮铁路走向。

发展愿景

大国粮仓、现代枢纽、创新高地、出彩中原

根据《规划》，2023年要基本建成现代化河南。综合实力、创新能力进入全国前列，人均生产总值、城镇化率、人均可支配收入达到或超过全国平均水平。形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，基本建成 安全、绿色、开放、协调、宜居、智慧和富有竞争力的美丽国土。国土空间开发保护制度更加完善，国土空间治理体系更加健全，国土空间治理能力 现代化基本实现。

2050年争取全面实现国土空间安全底线稳固、资源利用集约高效、空间品质优美宜居、空间 治理体系和治理能力现代化。全面支撑河南建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省。

优化国土空间总体格局

按照《规划》，河南省国土空间总体格局分为开发总体格局和保护总体格局以及永久基本农田布局、生态保护红线布局和城镇开发边界布局图。

其中开发总体格局为一主（郑州国家中心城市）、两副（洛阳中原城市群辐副中心城市和南阳省域副中心城市）、一圈（郑州都市圈）、四区（豫西转型创新发展示范区、豫南高效生态经济示范区、豫北跨区域协同发展示范区、豫东承接产业转移示范区）和多节点(多个区域中心城市、县城)。

国土空间保护总体格局为一带（黄河生态带）、三屏（太行山生态屏障、伏牛山生态屏障、桐柏-大别山生态屏障）、四廊（淮河生态保育廊道、南水北调中线往态保育廊道、隋唐大运河及明清黄河故道生态保育廊道、沙颍河生保育廊道）和多绿芯（各类自然保护地、其他重要生态斑块）。

构建中原特色的现代城镇体系

《规划》提到，到2035年，全省城镇化率达到72%左右。形成郑州国家中心城市、洛阳中原城市群副中心城市和南阳省域副中心城市、以及开封、平顶山、安阳、新乡、焦作、濮阳、许昌、商丘、信阳、周口、驻马店区域中心城市、县级城市与小城镇协同发展，多中心组团式网络化的现代城镇体系。

建设现代化郑州都市圈

按照《规划》，将以郑州为龙头，打造郑汴许核心动力源，以洛阳、开封、许昌、新乡、焦作、平顶山、漯河、济源为支撑，建设具有世界影响力、全国引领力的郑州都市圈。

推进郑开同城化，将兰考纳入郑开同城化进程，加快郑许、郑洛、郑新、郑焦、洛济一体化发展推进平顶山、漯河与郑州协同发展。

构建现代化农业空间

《规划》以”三区多园”引导支撑农业现代化综合发展，形成区域专业化与特色化并重、农林牧渔高效种养一体的农业生产布局。

三区多园是指黄准海平原现代化粮食生产功能区（落实国家农业产业带空间布局，提升粮食生产规模化、集约化水平）、南阳盆地现代化粮食生产功能区（大力推进粮食生产，优先布局建设农业绿色发展先行区）、山地丘陵特色农业区（统筹生态保护与生态农业发展，着力打造生态-农业复合空间）和多园（支持国家农业科技园区及农业高新区、特色农业产业园区、省级农业园区等的建设）。

统筹城乡产业融合发展空间

为统筹县域发展、实现乡村振兴，《规划》要求强化县城综合服务能力，承接适宜产业转移，做强特色支柱产业，推动县域经济高质量发展。不仅要支撑中心城市和周边县城一体化发展、提升产粮大县粮食生产和粮食加工能力，还要支持生态资源富集地区的县实现绿色发展。

《规划》还提出，一县设立一省级开发区，引导县域产业向开发区集聚。

综合立体交通布局

《规划》公布了备受关注的高速磁浮铁路（研究线路）在郑州的走向：沿京港澳通道和新亚欧大陆桥通道。