7月12日，郑州市人民政府下发《关于印发郑州市推进运输结构调整工作实施方案的通知》，《通知》指出，到2020年，全市运输结构明显优化，铁路承担的大宗货物运输量显著提高，集装箱多式联运量大幅增长。

与2017年相比，全市铁路货运量 (含到达和发送)必须完成至少增加648万吨省定目标，其中中国铁路郑州局集团有限公司增加353万吨，郑煤集团铁路及登封铁路增加295万吨;与2017年相比，全市铁路货运量 (含到达和发送)力争完成增加887万吨目标，其中中国铁路郑州局集团有限公司增加592万吨，郑煤集团铁路及登封铁路增加295万吨。与2017年相比，多式联运示范工程货运量增加182万吨。

为实现上述目标，《通知》从提升铁路运输能力、规范公路货运发展、加快多式联运发展、加大政策支持力度等四大方面提出了17项具体举措。

扩大干支线铁路运能供给。打通干线铁路 “卡脖子”路段，启动小李庄站 (管城站)及配套设施、陇海铁路郑州至圃田南外绕线工程，提升登封铁路和宋大铁路等地方铁路运能。

加快铁路专用线建设。实施铁路专用线进企入园工程，重点推进煤炭、钢铁、电解铝、电力、建材、水泥、化工、汽车制造等大型工矿企业、大型物流园区以及交易集散基地新建或改扩建铁路专用线。

推动铁路货场扩容改造。开展铁路货场运能调研，针对运能不足的铁路货场实施扩容改造，解决点线能力不匹配问题。力争2019年年底前开工建设薛店物流基地、圃田 (占杨)物流基地。

推动中欧班列 (郑州)运输国际邮件常态化，加快建设国际邮件铁路陆运处理中心。加快圃田 (占杨)一级物流基地和薛店、上街二级铁路物流基地以及广武等铁路物流基地建设，支持郑州国际陆港、河南保税集团、中国 (郑州)有色金属国际物流港等货运枢纽 (物流园区)项目建设。提升郑州国际航空货运枢纽服务能级，努力打造全球航空网络的重要节点、全球航空物流的发展标杆和现代综合交通枢纽的实践典范，建成通达全球的 “空中丝绸之路”。启动郑州机场三期工程建设，2021年建成机场北货运区工程;适时推动郑州机场南货运区引入货运铁路，积极探索 “航空+高铁”联运模式。加快全市主要货运枢纽 (物流园区)集疏运道路建设。

大力发展集装箱多式联运。深入推进中欧、中亚班列高质量稳定开行，加快郑州至青岛铁水联运示范通道建设，拓展至连云港、天津、宁波等港口海铁联运班列，开行郑州至上海等铁海联运班列，开辟郑州经广西凭祥至越南的班列线路。到2020年，形成一批公铁、铁水联运示范通道。