3月5日上午，十二届全国人大三次会议在京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，一时间政府工作报告中所涉及的房地产领域内容也颇受关注。然而与以往不同的是，此次两会并未提及“调控”等字眼，而是鼓励和支持房地产行业的平稳健康发展，不难看出，国家对房地产行业的态度已经发生转变，2015年房地产市场将走上一种新常态。对此，全国政协委员、民建中央常委、林达集团董事长李晓林在接受凤凰房产专访时表达说了自己的看法。

改善性需求将成去库存利剑

对于房地产市场，李克强在政府工作报告中明确指出，2015年，要稳定住房消费，坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

“从此次两会政府工作报告中可看出2015年房地产发展有着几大趋势，其一就是政策趋势。2014年中央经济工作会议没有提及房地产调控问题，‘此处无声胜有声’，这就是要将房地产全部交给市场来调节，靠市场的力量解决行业的困境。”李晓林认为，前些年政府工作报告相继提出对投资性需求进行遏制，而2015年政府工作报告却强调支持改善性住房需求，这个提法很符合当前的房地产现状，尤其是一线城市。2020年，当中国国民收入翻一番时，人均住房面积也将从30平方米增长至50平方米，届时，中国房地产业将会进入下一个发展年。

如今房地产的发展并不乐观，尤其是在二、三线城市，库存量巨大、销售量走低、价格下跌等问题比比皆是。“但我认为，这一状况将会在2019年会发生变化，2019年改善性住房将会释放出巨大的市场需求，现在的房屋库存量预估到那时将会被消化殆尽。

与此同时，“创客”首次“闯入”政府工作报告，创新创业者将迎来“黄金年代”。李克强总理提到：“个人和企业要勇于创业创新，全社会要厚植创业创新文化，让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值。”

“在房地产领域，未来的创新方向一方面是产品功能上的创新，如：房地产产品的环保、科技、节能等;而另一方面则是产品类型上的创新，如：商业地产、养老地产、旅游地产等。

应加大棚户区改造资金使用走向的监管

李克强政府工作报告中的另一房地产关注点则是棚户改造问题，李克强称，2015年将加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。

对于这一问题，李晓林表示，这也是他这次提案所关心的问题。“今年我的两个提案，一个是统一土地使用年限问题，另外一个就是应该加大棚户区改造资金使用走向的监管。”李晓林坦言，中央政府对于棚户区改造问题十分重视，且下达了巨量的扶持资金，但是部分地方政府却将资金挪作他用。

“在我走访和了解的地区，有些资金基本被全部挪用。这使得棚户区改造开发进程在现有的市场环境下雪上加霜，严重影响了棚户区改造这项利国利民的民生工程健康有序地发展，在个别地区人民群众中产生了恶劣的影响。”李晓林告诉凤凰房产记者，针对上述问题，李晓林提出，应强化专项资金使用监督机制，棚改专项政策资金落实要公示，并接受社会各界监督，使棚改专项资金使用更加公开透明，让国家政策资金真正能造福于民、用之于民。