国土资源部对2015年土地政策的展望,或许让业界更看清在新常态格局下,优化经济发展空间格局、保障和改善民生等各项制度建设和改革将被积极推进,并成为新一年这一领域的重中之重。
在即将离去的这一年,国土资源部更密集发布了《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》、《节约集约利用土地规定》和《推进土地节约集约利用的指导意见》等政策性文件,进一步强化了最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。
与此同时,适时调整房地产调控政策,限购、限贷等行政调控手段逐步退出,更加注重完善住房、土地、财税、金融等各方面政策,着手建立促进房地产市场长期稳定健康发展的长效机制,国土资源部不断提高依法行政和科学化管理水平。
国土资源部制定的《不动产登记暂行条例》,将农房被纳入不动产统一登记范畴,进一步细化完善养老用地、铁路用地等方面差别化的土地政策,发挥了市场和政府两作用,确保了群众利益不受损害。
在2015年土地政策展望中,国土资源部从四大方面作了清晰地表述:
一是农村土地制度改革将向前推进。新的一年,依据上报中央的农村土地制度改革试点方案获批后,按照改革方案设计,征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等农村土地制度改革将持续重点推进。在新的一年将选择若干试点,进行土地制度改革试验。
二是耕地保护政策将会更加严格。
三是节约集约用地、增量存量并举成为常态。
四是市场配置土地资源的机制将更加完善。(周勇刚)