大河网讯 社区是城市居民生活和基层治理的基本单元。

近年来，我国推进完整社区建设，让人民群众生活更方便、更舒心和更美好。

近日，住房城乡建设部发布《完整社区建设可复制经验做法清单（第一批）》（以下简称《清单》），河南有两个社区入选。

据了解，该《清单》是住房城乡建设部总结各地在健全工作体制机制、完善社区设施和服务、探索投融资和可持续运营模式等方面的典型经验做法而形成的。河南入选的两个社区，分别位于“完整社区设施和服务”和“探索投融资和可持续运营模式”两个部分。

鹤壁市奔流街二巷社区，推进社区智能感知、安防设施建设。该社区与社会企业合作，建设集照明、视频监控、一键报警、广播、宣传、充电等功能于一体的智慧合杆，打造智慧云药房，开发智慧社区管理服务平台，提供智慧安防、智慧医疗、智能分析、社区综合治理等服务。

洛阳市西工区行署路社区构建建设、运营一体化推进模式。该社区深入梳理闲置房产、场地等资源，采取“公建民营”建设模式和“公益+微利+商业”组合业态运营模式，建设改造邻里中心和养老中心，吸引品牌商家、运营团队、小微群体、社会组织等多元主体投资进驻，提供养老、助餐、商业等便民服务，以经营收益覆盖改造成本，实现微利可持续循环。

那么，什么是完整社区？官方定义是，在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。

用老百姓的话说，就是家门口什么都有、服务周到、住得舒心的社区。这类似于一刻钟便民服务圈，让大家在步行范围内就能解决日常生活大部分需求。

建设完整社区，是城市更新的重要组成部分。作为我国城市更新领域第一部国家级专项规划，《城市更新“十五五”规划》提出了完整社区建设扩面提质增效工程。

该工程主要包括三个方面：一是在5000个社区实施完整社区建设改造。建设改造社区基本公共服务设施、便民设施和配套基础设施，引导专业运营机构等在社区设置服务网点。二是推进社区服务智能化。推进社区智能感知、安防设施建设，建设社区智慧管理服务平台，鼓励运用人工智能技术，实现社区服务线上线下融合发展。三是健全完整社区建设机制，比如推动规划师、建筑师、工程师、估价师等专业人员进社区，引导社会组织、社会工作专业人员、志愿者等社会力量和公益慈善资源参与社区建设。

河南省在完整小区建设上也有相关的部署。中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发的《关于推动城市高质量发展的实施方案》规定，落实完整社区建设指引，聚焦“一老一小”嵌入各类服务设施，分批打造高品质城市一刻钟便民生活圈，到2030年“一主两副”和郑州都市圈城市60%以上的城市社区建成完整社区，支持有条件的城市全域建设完整社区。

通过完整社区的提质增效，城市宜居水平也获得明显提升。