郑开大道、郑开城轨、郑开公交、机场到开封的郑民高速……这一切让郑汴双城生活成为现实：中午从郑州到开封喝碗羊肉汤，吃顿灌汤包，下午回去还不耽误上班。受益于一体化政策，郑州及开封的发展，都迈上快速路。发展是关键，融合是出路，郑汴实现同城化发展，意味着中原复兴，河南出彩。

【消息】

郑开城轨即将开通

昨天，家住开封，在河南大学郑州校区上班的王老师行驶在郑开大道上，看着正在进行测试的郑开城轨，激动不已。他听说郑开城轨年底有望正式开通。到了那时，从郑州到开封，仅需20分钟左右，远比现在的郑开公交、铁路节省时间。

郑开城际铁路西起郑州东站，东到开封宋城路站，全长约50公里，前期开通郑州东站、郑信路站、绿博园站、运粮河站、宋城路站五个站点，列车时速可达200公里。

“郑汴交通同城又要上一个台阶。开私家车来往两地单程得用1个小时，乘坐城铁19分钟就可以到达。今后我就不需要开车了，不但节省了时间，省了油钱，还给环保做了贡献。”王老师说。

【畅想】

郑汴双城将变成一个大都市区

“现在去开封非常方便，有两条大道，还有省道，城轨再开通，就更快了。”省社科院副院长谷建全介绍，根据郑州市的规划，在交通对接方面，要加快郑汴物流通道、S314等道路建设，推进郑州外环道路东延与开封连接，尽快形成郑开互联互通的立体交通体系。

虽说郑开城轨年底才开通，但市民盼望的心情越发高涨，对未来的双城生活充满了向往。郑州人吃夜市、旅游更快捷，开封人来郑州购物、进货也更方便。

“中午从郑州到开封喝碗羊肉汤，吃顿灌汤包，下午回去还不耽误上班。”河南大学中原发展研究院副院长郑祖玄做了个形象的描述。郑开城轨的开通，比单纯修几条公路意义重大得多。

他解释说，从融城的角度来说，“19分钟”让郑州和开封不再是两个城市的概念，而变成一个横跨的都市区，两城将形成“半小时经济圈”。城市间的交通变为城市内的通勤交通，实现高速铁路的公交化运营。

【建议】

郑州开封能否合并为一个城市

开封与郑州，同处中原腹地，同饮黄河水。一个是宋都，一个是商都，两座千年帝都在区位上唇齿相依，在人文上同根共源。历史上，开封与郑州并肩作战、荣辱与共，共同捍卫中原文明。今日，开封与郑州则在交相辉映中上演着一台融合发展的好戏，托起了中原崛起的希望。这就是郑汴同城。

实际上，专家学者早就有把开封和郑州合为一个大都市的想法。

“去湖北考察，湖北省委政研室的同志说，他们城市群最大的缺点是武汉一枝独秀，其他城市太弱了。河南恰恰相反，省会城市太小，缺少真正的龙头城市。”省政府发展研究中心主任王永苏认为：“总体上讲，郑州的首位度还不够，因此还需要做大做强。”

“郑汴新区最终是要连在一起的，郑汴一体化的最终目标，应该是通过新区的连接，让两市合组为一个特大城市，现在不要管这个大城市叫什么名字，功能怎么划分，先干起来再说。”河南大学中原发展研究院院长耿明斋教授也有类似的想法，合组后的特大城市应共同承担省会职能：东区(开封)为政治中心，西区(郑州)为经济中心。

“开封的历史文化在国内国际的知名度远超郑州。”不少开封人建议，由郑汴两市合组后形成的特大城市，应果断舍弃“郑州”这一名气不大的称谓，也不用“开封”称谓，应重拾“东京”名称这笔巨大的非物质文化遗产。

【专家】

融合是郑州开封发展的出路

两个城市能否合并，不是关键。关键的是，怎么才能让两个城市取长补短，共同发展?

屈指算来，郑汴一体化从2006年郑开大道打通至今，已经8年。8年来，受益于一体化政策，郑州及开封的发展，都迈上快速路。“让开封和郑州直接去拼资源条件，开封还拼不过，但开封可以和郑州互补，这是良性发展模式。”开封市发改委副调研员闫华利说，近年来，开封市经济社会发展步入快速增长的良好轨道，主要经济指标增幅连续6年位居全省前列。

“开封经济由停滞徘徊到快速发展，经济实力不断增强，不仅得益于市委、市政府的领导和全市人民的共同努力，更得益于郑汴一体化发展。”耿明斋认为，目前，建设中的郑州航空港区的65平方公里区域，就在开封境内。按照郑州市航空港经济综合实验区的规划，开封将建成为我省“新型副中心城市”。“郑州、开封，无论是在地图上还是实际中，都是‘零距离’”。

“开封的发展得益于郑汴一体化，得益于郑州的带动。”开封市委书记祁金立说，“郑汴一体化，使郑州开封两个城市真正化成了一个共同体、形成了一个发展体、化成了一个姊妹、化成了一家人。”他说，开封将加快推进与郑州的理念对接、交通对接、功能对接和产业对接，更加积极主动地与郑州实现融合发展。

“其实，开封有开封的历史尊严，郑州也有郑州的发展骄傲，两地没有必要合并，更没有必要改名。”省社科院副院长谷建全说，名字是小事，发展是关键，融合是出路，“郑汴实现同城化发展，意味着中原复兴，河南更出彩”。

同时，他希望郑州和开封能找到一条“双城共赢，和而不同”的独特的一体化发展路子，尽快形成两市产业互补、资源共享、功能协调发展的新格局，为国内其他正在同城的城市探索出一条新路子。

郑汴融合畅想

郑汴都市区人口能超2000万

“郑州现在人口是900万。”王永苏建议，郑州和开封可以合并，郑州向东发展，开封向西发展，两地很快就能融合到一起，这样，到2050年可以形成一个大的郑汴都市区，人口超过2000万，包括郑州、开封以及郑州周边县市，在全国都有相当的规模。“只有规模达到一定的程度，郑州才可以有首位度，有吸引力。合并越早，越有利。”